Інформація Куп’янської окружної прокуратури про стан законності, боротьби зі злочинністю та результати діяльності за 2023 рік за та 2 місяці 2024 року
Куп’янською окружною прокуратурою вжито заходів щодо забезпечення здійснення прокурорської діяльності в період воєнного стану в умовах окупації та деокупації відповідної піднаглядної території, забезпечення належного виконання покладених законом функцій та завдань, зміцнення законності, посилення захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.
Після проведення контрнаступу у 2022 році, звільнено більшість території району, яка перебувала під окупацією та, не зважаючи на важкі виклики, пов’язані зі збройною агресією рф проти України, упродовж 2023 року окружною прокуратурою разом з правоохоронними органами вживались заходи, спрямовані на забезпечення законності на території Куп’янського району.
Варто відмітити, що ведення бойових дій на території району суттєво впливає на структуру та динаміку злочинності, зокрема, вже другий рік поспіль найбільшими категоріями зафіксованих кримінальних правопорушень є правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку, проти життя та здоров’я особи та проти власності.
При цьому, окружною прокуратурою також зосереджується увага і на пріоритетних напрямах діяльності у сфері екології, економіки та корупції.
Упродовж 2 місяців 2024 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано 1857 кримінальних правопорушень, вчинених на території Куп’янського району Харківської області (проти 904 за аналогічний період 2023 року, або в 2,1 рази більше).
Упродовж 2023 року в Єдиному реєстрі досудових розслідувань зареєстровано 6762 кримінальних правопорушень.
Зросла кількість прийнятих рішень про закриття проваджень з реабілітуючих підстав з числа зареєстрованих правопорушень (89 проти 52, або 71,2%). Їх питома вага у загальній кількості зареєстрованих кримінальних правопорушень складає 4,8 % проти 5,8% за аналогічний період торік. За 2023 рік - 796 правопорушень, питома вага 11,8%.
Загалом у звітному періоді на території Куп’янського району Харківської області обліковано 1768 кримінальних правопорушень (проти 852, або у 2,1 разів більше, по області - більше на 8,2%). За 2023 рік обліковано 5966 кримінальних правопорушень.
По Куп’янському району Харківської області спостерігається збільшення кількісті особливо тяжких злочинів (1279 проти 589, або у 2,2 рази, по області зменшення на 8,9%). За 2023 рік – 4333.
Питома вага таких злочинів складає 72,3% (за 2023 рік – 72,6%).
Збільшилась кількість тяжких злочинів (296 проти 134, або у 2,2 рази), та кількість проступків (161 проти 68, або у 2,4 рази). За 2023 рік обліковано 1022 тяжких злочини та 404 проступки.
Кількість нетяжких злочинів зменшилась на 47,5% (32 проти 61 за аналогічний період торік). У 2023 році – 207.
Приблизно на тому ж рівні залишається кількість облікованих кримінальних правопорушень проти основ національної безпеки України (129 порівняно з 126 за 2 місяці 2023 року, або +2,4%) . За 2023 рік – 441.
Питома вага цих злочинів становить 7,3% (по області 3,1%). За минулий рік питома вага залишилась приблизно на тому ж рівні – 7,4%.
Зареєстровано 6 фактів державної зради (за 2023 рік – 48 фактів).
Викрито 114 фактів колабораційної діяльності (минулого року – 363 факти).
За 2 місяці 2024 року обліковано 658 кримінальних правопорушень проти життя та здоров’я (проти 116 упродовж 2 місяців 2023 року, або в 5,7 разів). Питома вага таких правопорушень складає 37,2%. У 2023 році обліковано 1709 кримінальних правопорушень даної категорії.
Зареєстровано 3 умисних тяжких тілесних ушкодження (упродовж 2 місяців 2023 року - 0, по області спостерігається збільшення у 2 рази). За 2023 рік обліковано 5 тяжких тілесних ушкоджень, у тому числі 2, що спричинили смерть потерпілого.
Кримінальні правопорушення проти волі, честі та гідності особи упродовж 2 місяців 2023 року та 2 місяців 2024 року не реєструвались, за минулий рік зареєстровано 1 кримінальне правопорушення.
Упродовж 2 місяців 2024 року обліковано 1 кримінальне правопорушення проти статевої свободи та статевої недоторканості (за аналогічний період 2023 року – 0, упродовж 2023 року - 2), 1 кримінальне правопорушення проти виборчих, трудових та інших особистих прав та свобод людини і громадянина (за 2 місяці 2023 року – 0, за 2023 рік -5).
Суттєво збільшилась кількість кримінальних правопорушень проти власності (164 проти 82, в 5,5 разів). Їхня питома вага становить 9,3%. Вказана тенденція зберігається упродовж останніх двох років. Так за 2023 рік зареєстровано 714 правопорушень даної категорії, у тому числі 560 крадіжок, 139 шахрайств, 1 грабіж, 7 привласнень, розтрат майна.
Так, спостерігається збільшення числа крадіжок (135 проти 64, або в 2,1 рази), шахрайств (28 проти 13, в 2,2 рази, по області в 2,7 разів).
На тому ж рівні залишилась облікована кількість грабежів (по 1, по області по 23). Упродовж 2 місяців 2024 року факти розбоїв не реєструвались (упродовж аналогічного періоду минулого року - 1, по області збільшення у 2,7 рази).
За 2 місяці 2024 року привласнень, розтрат майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем не зареєстровано (за аналогічний період 2023 року – 2, по області – зменшення на 11,1%).
Упродовж 2 місяців 2024 року обліковано 3 кримінальних правопорушення в сфері господарської діяльності, (за 2 місяці 2023 року – 0 (по області спостерігається збільшення в 3,6 рази). Упродовж минулого року обліковано 3 кримінальних правопорушення даної категорії.
Кількість кримінальних правопорушень проти довкілля є меншою, порівняно з аналогічним періодом у 2023 році (2 проти 4, по області зменшилась на 23,6%). За 2023 рік обліковано 9 правопорушень.
Збільшилась кількість кримінальних правопорушень проти громадської безпеки (15 проти 10, або на 50%, по зменшилась на 2,3%). Упродовж 2023 року обліковано 29 правопорушень, з них 18 пов’язаних з незаконним обігом зброї, боєприпасів та вибухових речовин, 5 хуліганств.
Значно збільшилась кількість кримінальних правопорушень, пов’язаних із незаконним обігом зброї (статті 262, 263, 263-1 КК України) –– 7, проти 3 за 2 місяці 2023 року.
Зменшилось число облікованих правопорушень проти громадського порядку та моральності - хуліганств (з 2 до 1, або на 50%, по області збільшилось на 84,2%).
Кількість виявлених кримінальних правопорушень у сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин складає 32 правопорушення (за 2 місяці 2023 року – 15, зросла у 2,1 рази, по області зменшилась на 41,5%). Упродовж 2 місяців поточного року збути не обліковано (за аналогічний період 2023 року - 1). Упродовж 2023 року обліковано 82 правопорушень даної категорії.
Збільшилась кількість кримінальних правопорушень у сфері охорони державної таємниці, недоторканості державних кордонів, забезпечення призову та мобілізації (4 проти 2, по області збільшилась на 21,3%). Минулого року обліковано11 правопорушень даної категорії.
Викрито 4 кримінальних правопорушень, вчинених у сфері службової та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг (2 провадження упродовж 2 місяців 2023 року, або збільшилось у 2 рази, по області збільшилось на 84%). За 2023 рік- 10.
Упродовж 2 місяців 2024 року зареєстровано 4 кримінальних правопорушення пов’язаних з хабарництвом, або за фактом прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою (упродовж 2 місяців 2023 року - 0). Вказаний показник є значно більшим, ніж за 2023 рік (1 правопорушення).
У зв’язку із збройною агресією Російської Федерації проти України та ведення на її території активних бойових дій стабільно високою є кількість облікованих кримінальних правопорушень проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку (247 проти 387 за аналогічний період у 2023 році, тобто зменшилась на 36,2%, по області спостерігається зменшення на 65,3%).
Питома вага вказаних злочинів складає 14%.
Переважну більшість правопорушень даної категорії складають порушення законів та звичаїв війни – 240 правопорушень, або 12,9% від загальної кількості правопорушень (упродовж 2 місяців 2023 року – 387, або 42,8%).
За 2023 рік обліковано 1929 правопорушень зазначеної категорії, з яких 1914 – порушення законів та звичаїв війни.
Упродовж 2 місяців 2024 року виявлено 5 злочинів щодо виправдування, визнання правомірною, заперечення збройної агресії Російської Федерації проти України, глорифікації її учасників (за аналогічний період минулого року – 0, по області - 45,5%). Упродовж минулого року виявлено 13 таких фактів.
Варто відзначити значне збільшення упродовж 2 місяців 2024 року кількості кримінальних правопорушень, у яких особам вручено повідомлення про підозру, з урахуванням кримінальних проваджень минулих років (250 проти 121 порівняно з 2 місяцями 2023 року, або ж збільшення у 2,1 рази, по області – збільшення на 3,3%). Упродовж 2023 року – 1034 правопорушень.
Скеровано до суду кримінальних правопорушень з урахуванням кримінальних проваджень минулих років – 175 (упродовж аналогічного періоду 2023 року – 84, що у 2,1 рази більше, по області збільшення на 24,1%). За 2023 рік – 982.
Упродовж 2 місяців 2024 року обліковано 1 кримінальне правопорушення, вчинене неповнолітніми або за їх участю (за аналогічний період 2023 року – 0, по області збільшення у 7,3 рази). За 2023 рік обліковано 3 правопорушення даної категорії.
Кількість правопорушень, скоєних особами, які раніше їх вчиняли зросла у 3,9 рази (39 проти 10, по області зменшилась на 14,3%). Питома вага таких правопорушень зросла та становить 22,3% (упродовж 2 місяців 2023 року – 11,9%). У 2023 році – 257 правопорушень, питома вага складала 26%.
Зросла кількість правопорушень, вчинених групою осіб (з 1 до 4, по області зросла у 2,6 разів). Зросла і питома вага таких правопорушень (2,3% проти 1,2%).За 2023 рік – 87 правопорушень, або 8,8% від загальної кількості.
Також спостерігається зменшення кількості кримінальних правопорушень, вчинених у стані алкогольного сп’яніння 4 проти 7, по області збільшилась на 8%). Питома вага таких правопорушень складає 2,3% (за 2 місяці 2023 року - 8,3%). За 2023 рік обліковано 72 правопорушення, що складало 7,3%.
Всього органами досудового розслідування Куп’янського РВП упродовж 2 місяців 2024 року, за процесуального керівництва досудовим розслідуванням Куп’янської окружної прокуратури, направлено до суду 37 обвинувальних актів з них слідство - 26, дізнання - 11.
По цих провадженнях встановлено збитків у сумі 664 тис. грн. (державі – 626 тис. грн.), під час досудового розслідування реально відшкодовано 11 тис. грн., накладено арешт на 22 тис. грн.
Пред’явлено позови на суму 620 тис. грн. (усі у зв’язку зі спричиненням збитків державі).
Таким чином, фактично відшкодовано у бюджетній сфері 1,6%, та під час досудового розслідування забезпечено відшкодування більше 96,7%, шляхом накладення арештів на майно та заявлення позовів. За реабілітуючими підставами прокурором кримінальні провадження не закривались.
За 2023 рік органами досудового розслідування Куп’янського РВП за процесуального керівництва досудовим розслідуванням Куп’янської окружної прокуратури, направлено до суду 338 обвинувальних актів з них слідство - 219, дізнання - 119.
По цих провадженнях встановлено збитків у сумі 6311 тис. грн. (державі – 4238 тис. грн.), під час досудового розслідування реально відшкодовано 1629 тис. грн. (державі – 166 тис. грн.), накладено арешт на 25425 тис. грн.
Пред’явлено позови на суму 1231 тис. грн. (усі у зв’язку зі спричиненням збитків державі).
Таким чином, фактично відшкодовано у бюджетній сфері 26%, та під час досудового розслідування забезпечено відшкодування більше 100%, шляхом накладення арештів на майно та заявлення позовів. За реабілітуючими підставами прокурором кримінальні провадження не закривались.
За результатами досудового розслідування злочинів проти основ національної безпеки, а також проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку упродовж 2023 року вдалося забезпечити направлення до суду: за ч.1 ст.111-1 КК України – 11 обвинувальних актів; за ч.2 ст.111-1 КК України – 32 обвинувальних акти; за ч.3 ст.111-1 КК України – 8 обвинувальних актів, за ч.4 ст.111-1 КК України – 10 обвинувальних актів, ч.5 ст.111-1 КК України – 26 обвинувальних акти ч.7 ст.111-1 КК України – 4 обвинувальних акти, ч.1 ст.111-2 КК України – 3 обвинувальних акти, ч.1 ст.436-2 КК - 1 обвинувальний акт.
За 2 місяці 2024 року вдалося забезпечити направлення до суду: за ч.2 ст.111-1 КК України – 9 обвинувальних актів; ч.5 ст.111-1 КК України – 2 обвинувальних акти; ч.7 ст.111-1 КК України – 3 обвинувальних акти; за ч.3 ст.111-1 КК України, ч.4 ст.111-1 КК України, ч.6 ст.111-1 КК України, ч.3 ст.436-2 КК по 1 обвинувальному акту.
Робота на цьому напрямку є на цей час пріоритетом у діяльності Куп’янської окружної прокуратури, оскільки тривалий час територія була тимчасово окупованою та значна кількість місцевих мешканців співпрацювали із окупаційною владою.
Проте більшість злочинів, пов’язаних із колабораційною діяльністю, документуються за нетяжкими фактами.
Також, упродовж 2023 року забезпечено направлення до суду 4 кримінальних проваджень у сфері екології зі збитками 1391 тис грн за ч. 4 ст. 246 КК України, упродовж 2 місяців 2024 року - у 1 кримінальному провадженні, зі збитками 42 тис.грн. (за ч.4 ст.246 КК України).
Упродовж звітного періоду з метою захисту інтересів держави Куп’янською окружною прокуратурою активно застосовувалися заходи представницького характеру у різних видах судочинства.
Протягом 2023 року окружною прокуратурою до суду подано 20 позовних заяв на загальну суму 163,7 млн.грн (з них – 3 позовні заяви у бюджетній сфері, 12 позовних заяв у земельній сфері, 1 позовна заява у сфері охорони навколишнього природного середовища та 4 позовні заяви з питань державної та комунальної власності).
Протягом 2023 року судами задоволено 17 позовних заяв окружної прокуратури на загальну суму 880,087 млн.грн, з яких: 2 позови на суму 112 тис.грн. у бюджетній сфері, 3 позови на суму 27,615 млн.грн з питань державної та комунальної власності, 3 позови на суму 752,531 млн.грн у сфері охорони навколишнього природного середовища та 9 позовів на суму 99,829 млн грн у сфері земельних відносин.
Задоволено 16 апеляційних скарг, поданих в порядку моніторингу.
Реально виконано позовів на суму 854,663 млн.грн. з 888,571 млн.грн., що складає 96,2 %. Добровільно відшкодовано за поданими позовами 1,5 млн грн. Повернуто у державну та комунальну власність земельні ділянки загальною площею 833 га.
Протягом 2 місяців 2024 року окружною прокуратурою до суду подано 8 позовних заяв на загальну суму 1,115 млд грн (з них – 4 позовні заяви у земельній сфері, 2 позовні заяви у сфері охорони навколишнього природного середовища та 2 позовні заяви з питань захисту інтересів дітей).
Внесено 4 апеляційні скарги на незаконні судові рішення.
Протягом 2 місяців 2024 року судами задоволено 5 позовних заяв з питань земельних відносин на загальну суму 154,786 млн.грн.
Задоволено 3 апеляційні скарги, подані в порядку моніторингу.
Реально виконано позовів на суму 431 тис.грн. Повернуто у державну та комунальну власність земельні ділянки загальною площею 2 га.
Як і раніше, значна увага приділяється питанням розгляду звернень громадян та особистому прийому.
Упродовж 2 місяців 2024 року окружною прокуратурою вирішено 10 звернень (проти 5 за 2 місяці 2023 року). Більшість звернень стосуються питань досудового розслідування (9).
Упродовж 2023 року окружною прокуратурою вирішено 42 звернення (проти 37 звернень у 2022 році), з яких 1 звернення задоволено (проти 1). Більшість звернень стосуються питань досудового розслідування (23).
З метою підвищення у суспільстві авторитету та довіри до органів прокуратури результати прокурорської діяльності, які реально вплинули на поновлення прав громадян та захист інтересів держави, систематично висвітлювались у засобах масової інформації, з якими налагоджено ефективну взаємодію.
Куп’янською окружною прокуратурою надалі вживатимуться заходи, в тому числі скоординовані з іншими правоохоронними органами, щодо протидії злочинності та корупції, зміцнення стану законності, забезпечення прав і законних інтересів жителів Куп’янського району Харківської області, в тому числі, виявлення та фіксації злочинів, пов’язаних із незаконним вторгненням РФ на територію України та її наслідків, невідворотності покарання осіб, причетних до цих злочинів.
Про наведене інформую в порядку ст. 6 Закону України «Про прокуратуру».
Керівник Куп’янської
окружної прокуратури Едуард МИРГОРОДСЬКИЙ